2. Согласно правоприменительной практике Санкт-Петербургского УФАС России противоречит ли положениям пункта 2 части 6.1 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (необоснованное ограничение количества участников закупки) требование заказчика, установленное в документации конкурентной закупки, о предоставлении в составе заявки участника документов, подтверждающих наличие взаимоотношений с производителем и/или поставщиком (представителем изготовителя) закупаемого товара (договор, дилерский сертификат, дистрибьюторский сертификат, гарантийное письмо о поставки товара от производителя и т. д.)?

01 ноября 2023, 20:33

Согласно п. 2 ч. 6.1. ст. 3 Закона №223-ФЗ в описание предмета закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой необоснованное ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание указанных характеристик предмета закупки.

Таким образом положения п. 2 ч. 6.1. ст. 3 Закона №223-ФЗ также не регламентируют состав заявки участника закупки и, как следствие, требования о предоставлении в составе заявки документов, подтверждающих наличие взаимоотношений с производителем и/или поставщиком (представителем изготовителя) закупаемого товара (договор, дилерский сертификат, дистрибьюторский сертификат, гарантийное письмо о поставки товара от производителя и т. д.) не способны вступить в противоречие с указанным пунктом.

Вместе с тем, такие требования также могут послужить фактором необоснованного ограничения конкуренции в случае наличия соответствующих признаков при установлении в документации, что в каждом отдельном случае определяется путем оценки доказательной базы, непосредственно сущности предъявляемых требований и вариаций их соблюдения, наличия или отсутствия фактического или возможного нарушения прав заявителя или неопределенного круга потенциальных участников закупки, особенностей предмета закупки и т.д.

Наверх